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我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的未來發(fā)展方向一、國家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有哪些政策 商務(wù)部 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)的通知(商建函[2017]153號(hào))提出緊密結(jié)合國家“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起、西部大開發(fā)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、協(xié)調(diào)配合、統(tǒng)籌兼顧”的原則,充分發(fā)揮商務(wù)部組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性金融優(yōu)勢(shì),合力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),加快構(gòu)建全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村流通新業(yè)態(tài),在保障市場(chǎng)供應(yīng)、促進(jìn)食品安全、助力扶貧攻堅(jiān)、服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用。
1、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)及倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)。 支持新建、改造各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、綜合加工配送中心、產(chǎn)地集配中心,完善預(yù)選分級(jí)、包裝、倉儲(chǔ)、物流等設(shè)施,加快打造一批具有國內(nèi)外影響力的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、價(jià)格信息形成中心、物流加工配送中心和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口展銷中心。支持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)菜店、生鮮超市等零售市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
2、公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。 支持公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)公共加工配送中心、公共信息服務(wù)平臺(tái)、檢驗(yàn)檢測(cè)中心、消防安全監(jiān)控中心、廢棄物處理設(shè)施等公益性流通基礎(chǔ)設(shè)施。支持建設(shè)公益性菜市場(chǎng)、平價(jià)菜店等公益性農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)。在生產(chǎn)集中、商品化處理需求較強(qiáng)的產(chǎn)地,支持建設(shè)一批公益性田頭市場(chǎng)。推動(dòng)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建立完善公益功能投資、運(yùn)營和監(jiān)管機(jī)制,加快形成覆蓋面廣、功能完善的公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。
3、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)。 支持建設(shè)、改造標(biāo)準(zhǔn)化冷庫和冷鏈物流集散中心,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷、低溫加工、冷鏈倉儲(chǔ)配送能力。推動(dòng)封閉式交接貨通道、月臺(tái)、貨架等設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造,加快綠色環(huán)保冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備與技術(shù)應(yīng)用。支持冷鏈流通監(jiān)控平臺(tái)和冷鏈物流信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化冷鏈物流全程監(jiān)控管理,推動(dòng)整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)冷鏈物流資源,提升冷鏈物流信息化水平,提高冷鏈物流效率和監(jiān)管水平。
4、農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。 支持肉菜、中藥材流通追溯體系優(yōu)化升級(jí),采用先進(jìn)適用的設(shè)備和技術(shù),擴(kuò)展追溯品種和追溯環(huán)節(jié)。建設(shè)互聯(lián)共享的國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺(tái)以及省級(jí)監(jiān)管指揮調(diào)度中心、省級(jí)重要產(chǎn)品追溯管理平臺(tái)和縣級(jí)追溯點(diǎn),與肉菜、中藥材等重要產(chǎn)品追溯體系無縫對(duì)接。支持重要農(nóng)產(chǎn)品集散地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品在線交易商城等建設(shè)流通追溯體系,采用電子結(jié)算、在線交易等模式智能化采集追溯信息。支持追溯數(shù)據(jù)的合法、安全、有效利用,將追溯數(shù)據(jù)作為抵押、貸款、擔(dān)保、貼息、資金扶持等的評(píng)估依據(jù)和加分項(xiàng)。
5、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村流通新業(yè)態(tài)發(fā)展。 支持企業(yè)開展農(nóng)商互聯(lián)、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接,發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供直銷體系。大力推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”、“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”等產(chǎn)銷模式。支持農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)和鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工程。推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)體系轉(zhuǎn)型升級(jí),支持涉農(nóng)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園、公共服務(wù)中心、快遞倉儲(chǔ)物流配送設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)電商企業(yè)開辟特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺(tái),建立健全農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)營服務(wù)體系。以國家級(jí)貧困縣為重點(diǎn),支持信息基礎(chǔ)設(shè)施和物流配送體系建設(shè),為發(fā)展農(nóng)村電商提供支撐。 綜上所述,涉農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的不僅免征增值稅,而且免征企業(yè)所得稅;其范圍不僅包括農(nóng)業(yè),而且包括農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè);免稅的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,不僅包括從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人,而且包括“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式企業(yè)。此次菜籃子稅收優(yōu)惠“擴(kuò)圍”,免征蔬菜、鮮活肉蛋產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)增值稅,可以講,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到商品流通銷售,所涉商品將無稅進(jìn)入菜籃子.
按照國務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》精神,隨著我國現(xiàn)代化進(jìn)程的高速發(fā)展,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和農(nóng)產(chǎn)品去庫存問題凸顯,傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)業(yè)態(tài)和交易模式已成為制約農(nóng)產(chǎn)品快速流通,保障食品品質(zhì)和安全的瓶頸;現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域大數(shù)據(jù)化應(yīng)用,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的現(xiàn)代化提升改造和規(guī)劃外遷,成為重大課題之一。線上和線下服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和技術(shù)應(yīng)用,已是現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展大勢(shì)所趨。
商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、國開行、農(nóng)業(yè)銀行等有關(guān)部門就國家十三五農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)劃與政策都提出來具體的意見。民以食為天,農(nóng)興則國運(yùn)昌。我國的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)有市場(chǎng)需要,有政府政策支持、有龍頭企業(yè)推動(dòng)、有冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)保障支撐,其未來行業(yè)具有非常廣闊的發(fā)展前景和深遠(yuǎn)的社會(huì)意義。
二、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì) 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益健全,信息化進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)呈現(xiàn)出功能綜合化、品種多樣化、交易簡(jiǎn)便化、產(chǎn)品安全化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢(shì)。
1、功能綜合化 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的功能從單一的農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)提升為融信息交流、貿(mào)易洽談、檢測(cè)認(rèn)證的綜合平臺(tái)。通過多元的資源整合,使農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的所有者、經(jīng)營者和顧客實(shí)現(xiàn)共贏。
2、品種多樣化 交易品種主要由市場(chǎng)定位決定,F(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)一般包括蔬菜水果、肉類(家禽)、水產(chǎn)品、糧食等交易品種,隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高,花卉也成為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中的主要產(chǎn)品類型。
3、交易簡(jiǎn)便化 隨著信息化、電子化技術(shù)的不斷發(fā)展,以日本、韓國、臺(tái)灣為代表的拍賣模式、以南非為代表的電子結(jié)算交易模式、以法國等西歐國家為代表的場(chǎng)地租賃模式、以美國為代表的大規(guī)模物流配送模式等使得交易價(jià)格更為公開、公平,交易流程更為簡(jiǎn)便,但同時(shí)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的流通組織化程度、農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)化程度等都提出了更高的要求。
4、產(chǎn)品安全化 大型批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中必須結(jié)合安全檢測(cè)設(shè)施和流程的需要,考慮建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站(點(diǎn)),提高檢測(cè)能力和技術(shù)水平。
5、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化有助于降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)成本、縮短建設(shè)周期,便于建筑空間的組合、變化,同時(shí)也有助于塑造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
三、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃中須注意的幾個(gè)問題 選址、規(guī)模、布局、交通組織、建筑形式、環(huán)境景觀等
1、選址問題 影響農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)選址的因素很多,其中主要有交通、地價(jià)、勞動(dòng)力等因素。 (1)交通因素 農(nóng)產(chǎn)品具有很強(qiáng)的時(shí)效性,因此對(duì)周邊的交通要求比較高。首先農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)靠近中心城,其次農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)靠近交通主干道出入口。 (2)地價(jià)因素 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)逐步從中心城范圍內(nèi)遷出,集中在中心城外圍的近郊地區(qū)。 (3)勞動(dòng)力因素 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),不僅獲得了充足的勞動(dòng)力資源,同時(shí)也幫助城鎮(zhèn)解決了部分居民的就業(yè)問題。
2、規(guī)模問題 通常市場(chǎng)的功能構(gòu)成、交易品種、交易量、交易方式?jīng)Q定了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的用地規(guī)模、建筑規(guī)模。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)模并無特別嚴(yán)格和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。但近年來發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)有集中化和大型化的發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織在世界范圍內(nèi)的研究表明,通過單位面積的年交易量來估算市場(chǎng)面積,10-20噸/平方米*年(銷售面積)是比較合理的。根據(jù)世界大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)——法國RUNGIS市場(chǎng)、美國馬里蘭州批發(fā)市場(chǎng)、日本東京中央批發(fā)市場(chǎng)等的經(jīng)驗(yàn),通常銷售設(shè)施的建筑面積與配套設(shè)施的建筑面積的比例約為1:0.5左右,建筑覆蓋率約30%左右。
3、規(guī)劃布局問題 現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主要包括倉儲(chǔ)配送加工、停車檢修、配套服務(wù)等功能性設(shè)施。 (1)倉儲(chǔ)配送加工設(shè)施布局 倉儲(chǔ)配送加工是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的核心功能。蔬菜區(qū)與水果區(qū)應(yīng)該盡量靠近。肉類區(qū)、水產(chǎn)區(qū)、冰鮮區(qū)也應(yīng)該盡量靠近,如果有進(jìn)口水果交易的話,那么該交易廳也應(yīng)該離冷庫相對(duì)較近,方便儲(chǔ)運(yùn)周轉(zhuǎn)。糧油交易區(qū)應(yīng)該盡量離倉庫近些,有條件水運(yùn)的話,也應(yīng)該毗鄰主要河道,方便設(shè)置碼頭。花卉交易區(qū)可以相對(duì)獨(dú)立,選擇景觀較好的地塊。 (2)停車場(chǎng)用地布局 停車場(chǎng)的面積大小主要由批發(fā)市場(chǎng)的交易量和周轉(zhuǎn)速度決定,應(yīng)盡可能的靠近交易大廳,在距離交易大廳稍遠(yuǎn)的地方設(shè)置機(jī)動(dòng)的停車場(chǎng)地,盡可能的沿著交易建筑周遍就近設(shè)置,而不是設(shè)置大型的集中式停車場(chǎng)。 (3)配套服務(wù)設(shè)施布局 配套服務(wù)設(shè)施主要包括兩類。一類為與批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)營密切相關(guān)的管理和服務(wù)設(shè)施。另一類是為業(yè)務(wù)人員和駕駛?cè)藛T提供食、宿、購物、娛樂等生活服務(wù)的設(shè)施。
4、交通組織問題 批發(fā)市場(chǎng)是一個(gè)物流項(xiàng)目,物流效率決定它的經(jīng)營效益,批發(fā)市場(chǎng)的交通組織主要包括三個(gè)方面:出入口設(shè)置、停車位設(shè)置、流線設(shè)計(jì)。 (1)出入口設(shè)置 貨運(yùn)出入口一般應(yīng)與城市快速路或主干路連接順暢,設(shè)置一定的緩沖路段、避免靠近居民區(qū),減少安全隱患。貨運(yùn)車輛的入口和出口進(jìn)行分離,提高出入口的車輛通行能力。 (2)停車位設(shè)置 結(jié)合供貨車與采購車的流線安排,通常沿建筑長(zhǎng)邊設(shè)置供貨車停車位而建筑短邊設(shè)置購貨車停車位,做到供貨車和購貨車的分流。 (3)交通流線組織 交通組織的最終目的是使物流效率最大化。因此,在流線設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該遵循:人車分流、客貨分流、供貨購貨分流的原則。
5、建筑形式問題 建筑設(shè)計(jì)的簡(jiǎn)單、可變是批發(fā)市場(chǎng)儲(chǔ)藏建筑設(shè)計(jì)中的重要原則,這樣才能適應(yīng)和實(shí)現(xiàn)批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營功能、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營方式的變化。將批發(fā)市場(chǎng)中的最小經(jīng)營實(shí)體——交易攤位進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。
6、環(huán)境景觀問題 批發(fā)市場(chǎng)的環(huán)境與景觀歸納起來講應(yīng)該做到:清潔、安全、環(huán)保、節(jié)能。具體設(shè)計(jì)中著力應(yīng)該解決的是二次污染的防控問題。
四、發(fā)展智慧農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) 1、發(fā)展智慧農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的必然性 (1)第三代批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展催生了智慧農(nóng)批的萌芽 在2006年提出的“第三代批發(fā)市場(chǎng)”概念,包括七個(gè)內(nèi)容。如今,不少的市場(chǎng)在不同的方面都達(dá)到了第三代批發(fā)市場(chǎng)的水平,但并不是市場(chǎng)整體都達(dá)到第三代批發(fā)市場(chǎng)的水平。所以我認(rèn)為,第三代批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到現(xiàn)在,通過將一些成功的經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合,就開始朝向智慧農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)方向發(fā)展。
(2)智慧城市、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動(dòng) 國家把電子商務(wù)作為重點(diǎn)提升到智慧農(nóng)業(yè)和智慧城市層面的時(shí)候,資金扶持力度一定會(huì)代表企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)肯定會(huì)朝這個(gè)方向發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)作為溝通前端農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和后端消費(fèi)的主渠道,如果農(nóng)批行業(yè)不往智慧方向發(fā)展,那自然就會(huì)落后,有可能將出現(xiàn)電子商務(wù)公司、高端配送中心來代替農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)位置的情況。所以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)也應(yīng)該向智慧化方向發(fā)展,真正與國家的形勢(shì)、政策的形勢(shì)和企業(yè)發(fā)展的形勢(shì)銜接上。
(3)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境高速發(fā)展的影響 首先,電子商務(wù)發(fā)展非常迅速,盡管做農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)盈利的很少,甚至沒有,但是并沒有阻礙電子商務(wù)的前進(jìn)步伐。當(dāng)前,有純粹的電子商務(wù)公司來搞農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),也有超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),甚至配送環(huán)節(jié)也在搞農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。這種趨勢(shì)發(fā)展的很快,逼迫農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)去與其對(duì)應(yīng)。所以電子商務(wù)對(duì)農(nóng)批行業(yè)影響是非常值得去思考的。其次,是我國現(xiàn)有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。東盟自貿(mào)區(qū)、上海自貿(mào)區(qū)、中日韓自貿(mào)區(qū)等,以及各大港口放開,對(duì)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)非?,也對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品流通、進(jìn)出口流通產(chǎn)生很大影響。那么農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) 如何應(yīng)用這些外部環(huán)境,如何擴(kuò)展市場(chǎng)的交易范圍,如何讓線上線下不同的異地市場(chǎng)加強(qiáng)銜接,如何有效的運(yùn)營,這些外部環(huán)境決定了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展方向,必須往智慧農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)方向發(fā)展。
2、如何發(fā)展智慧農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) 智慧農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)如何發(fā)展,可以從三個(gè)方向來進(jìn)行,這次初步提出來,也希望之后大家來共同探討。 (1)市場(chǎng)內(nèi)部的發(fā)展 第三代批發(fā)市場(chǎng)是市場(chǎng)整體提升了以后的一個(gè)定位,智慧農(nóng)批是在第三代批發(fā)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上讓市場(chǎng)之間有機(jī)地結(jié)合。
1.市場(chǎng)管理更加精準(zhǔn) 過去市場(chǎng)管理施行“人指揮人”的管理模式。而智慧農(nóng)批,則是形成一個(gè)良好的系統(tǒng),把各個(gè)方面都管理起來。如果把思想加入管理中,將管理精細(xì)化,那么商品管理、人員管理、流通管理等都可以得到加強(qiáng),這就不僅是一般來說的思想進(jìn)步,而是動(dòng)腦子來管理。另一個(gè),是配送的分等定級(jí)。此外,采購商如何分等定級(jí),也涉及到配送分等定級(jí),滿足不同消費(fèi)群體的問題。
2.市場(chǎng)運(yùn)作更加高效 一是硬件、軟件高效運(yùn)作。 二是市場(chǎng)管理者和經(jīng)銷商一體化的有機(jī)結(jié)合。我在2006年專門研究過“批發(fā)商和批發(fā)市場(chǎng)到底是什么關(guān)系”的課題。當(dāng)時(shí)有很多老總給了建議,到現(xiàn)在我仍然記憶猶新。所以我在第三代批發(fā)市場(chǎng)的理念中就提出來,市場(chǎng)和批發(fā)商合二為一,有機(jī)結(jié)合的時(shí)候是最佳狀態(tài),F(xiàn)在智慧農(nóng)批則演變成為一體化的有機(jī)結(jié)合,就是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和經(jīng)銷商如何更有機(jī)地結(jié)合。剛才黃部長(zhǎng)講到了國外是有限競(jìng)爭(zhēng),因?yàn)榻?jīng)銷商較少,而且和市場(chǎng)仍然是管理者和被管理者,提供服務(wù)的關(guān)系,但是并沒有真正地為對(duì)方著想,F(xiàn)在國內(nèi)一些市場(chǎng)真正做到了,比如西安新綠批發(fā)市場(chǎng)就是經(jīng)銷商形成了公司管理層,建立了市場(chǎng),市場(chǎng)管理者和經(jīng)銷商的關(guān)系非常密切,基本上是經(jīng)濟(jì)共同體。未來批發(fā)市場(chǎng)能夠真正占領(lǐng)自身的位置,具有核心競(jìng)爭(zhēng)力,是一個(gè)關(guān)鍵。城市總部和交易商服務(wù)中心、農(nóng)批市場(chǎng)、批發(fā)商的一體化 三是線上線下的國際貿(mào)易。大家都在做電子商務(wù),可是沒有與線上線下融洽在一起。現(xiàn)在線上不掙錢,作為一個(gè)企業(yè),如何讓電子商務(wù)變成企業(yè)的盈利模式,如何避免電子商務(wù)不與現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)剝離,實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合,這才真正是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)需要研究的。批發(fā)市場(chǎng)不能僅僅只研究電子商務(wù),而要研究線上線下如何融合,真正變成智慧農(nóng)批的一部分內(nèi)容。
(2)市場(chǎng)前后端的延伸 市場(chǎng)不能僅僅站在市場(chǎng)自身的角度,而應(yīng)該實(shí)現(xiàn)前后端的延伸。前端是生產(chǎn)基地,后面是零售及消費(fèi)者。當(dāng)前批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)銷商與前端聯(lián)系已經(jīng)很多了,是服務(wù)型的。如果把它做成一個(gè)功能型的就不一樣了。此外,為了同后端建立穩(wěn)定的關(guān)系,把后端市場(chǎng)和后端消費(fèi)者作為研究的主要內(nèi)容和工作的主要目標(biāo),市場(chǎng)的地位就穩(wěn)定了。不僅僅是實(shí)體的貿(mào)易,而是用服務(wù)、調(diào)研及線上和線下的互動(dòng)結(jié)合在一起,使得農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道地位不變,得到加強(qiáng),倍增。
(3)市場(chǎng)與市場(chǎng)之間的緊密合作 我去年一直想找一個(gè)時(shí)間,把集團(tuán)化的企業(yè),比如深圳農(nóng)產(chǎn)品、哈達(dá)、雨潤、宏安集團(tuán)、新發(fā)地等等,放在一起研究如何讓集團(tuán)化市場(chǎng)真正發(fā)揮集團(tuán)整體效應(yīng)。商務(wù)部的領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)提出想要研究深圳農(nóng)產(chǎn)品的連鎖模式,我認(rèn)為這不叫連鎖,而是集團(tuán)化,連鎖是有機(jī)結(jié)合的,所以批發(fā)市場(chǎng)叫集團(tuán)化。集團(tuán)化如何能夠真正變成市場(chǎng)之間能夠相互依存和相互有機(jī)地結(jié)合,我認(rèn)為這是個(gè)非常大的課題。今年希望把大家召集在一起研究如何做,其中的深層意義也有很多,如何讓大集團(tuán)和現(xiàn)有的獨(dú)立市場(chǎng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展,來使農(nóng)批行業(yè)共同發(fā)展,這是我認(rèn)為需要研究的。所以包括以下內(nèi)容:地區(qū)聯(lián)盟、物流共享、貨源共享、信息互通、貿(mào)易合作,這些都是市場(chǎng)之間及智慧農(nóng)批里面研究的內(nèi)容。
這次只是簡(jiǎn)單地把我對(duì)于如何發(fā)展“智慧農(nóng)批”的思考,同大家做一個(gè)分享。今后,我們將找一些市場(chǎng),在智慧農(nóng)批、第三代批發(fā)市場(chǎng)、集散地市場(chǎng),以及城市銷地市場(chǎng)等方面進(jìn)行試點(diǎn),通過與大家的共同努力,打造各種成功模式,真正使中國的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)成為世界學(xué)習(xí)的榜樣。
五、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的未來發(fā)展方向——國家重要的公益性事業(yè) 在美、日、韓、法等國家,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是政府公共投資的主要項(xiàng)目,財(cái)政扶持主要通過政府承擔(dān)創(chuàng)建市場(chǎng)的財(cái)政投入、免除稅收和提供基礎(chǔ)設(shè)施改良補(bǔ)貼等方式進(jìn)行。除此以外,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的公益性還體現(xiàn)在,承擔(dān)政府農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控等公益性服務(wù)職能。如美國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)派駐有政府的公務(wù)人員,從事產(chǎn)品供求、價(jià)格信息搜集等工作,工資列入政府開支。
1、創(chuàng)建市場(chǎng)的財(cái)政投入 (1)美國 美國政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)非常重視,市場(chǎng)一般由當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會(huì)向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)?jiān)O(shè)立,也有些需要當(dāng)?shù)卣蛏霞?jí)政府申請(qǐng),地方政府就此要制定法令,經(jīng)多方聽政審議通過后,才能組建。 在建設(shè)投資方面,市場(chǎng)的土地及設(shè)施由政府購買并投資興建,一般由當(dāng)?shù)兀ㄊ校┱峁┩恋睾筒糠仲Y金,州政府和聯(lián)邦政府出資建設(shè),甚至市場(chǎng)建設(shè)的配套工作也是由政府完成的。
(2)日本 日本政府是開辦農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的主體。中央批發(fā)市場(chǎng)需經(jīng)農(nóng)林水產(chǎn)大臣批準(zhǔn),在人口20萬以上的城市開設(shè),開設(shè)者為地方政府部門、公共團(tuán)體。地方批發(fā)市場(chǎng)開設(shè)需經(jīng)都、道、府、縣知事批準(zhǔn),開設(shè)者為地方公共團(tuán)體、株式會(huì)社、農(nóng)協(xié)、漁協(xié)等。一般在人口20萬以下的中小城市開設(shè),但需經(jīng)上級(jí)的地方政府首腦批準(zhǔn)。市場(chǎng)建設(shè)費(fèi)用分別由中央政府、地方政府和經(jīng)營者來承擔(dān),比例分別為60%、20%和20%。
(3)韓國 截至2003年,韓國已建設(shè)了32個(gè)現(xiàn)代化的公營性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),都是由中央和地方政府共同出資建設(shè)的。一般情況下由中央政府無償投入30%的資金額,其余部分由市場(chǎng)所在的地方政府出資解決;但是當(dāng)?shù)卣綗o力將資金全部到位時(shí),可向中央政府申請(qǐng)貸款,這種貸款一般為5%的低息貸款,還貸期可延長(zhǎng)至20年。市場(chǎng)建成后,由政府公職人員組成管理公司,負(fù)責(zé)整個(gè)市場(chǎng)的管理和服務(wù)。如漢城可樂洞農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)就是一個(gè)典型代表。
(4)法國 法國把建立批發(fā)市場(chǎng)的流通體系視為支撐國家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)設(shè)施,于1953年9月制訂了《為了國家公益 建設(shè)有組織的批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)》的批發(fā)市場(chǎng)法,包括巴黎在內(nèi)的23家批發(fā)市場(chǎng)被指定為國家公益市場(chǎng),基本上一個(gè)城市有一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),并設(shè)置了信息中心。
2、免除稅收 美國的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要與政府簽訂租賃合同,每年向政府交納租金,但免除稅收。租金的數(shù)量與當(dāng)?shù)氐貎r(jià)有關(guān),但低于當(dāng)?shù)氐钠骄饨。日本、韓國和法國的市場(chǎng)自負(fù)盈虧,不向國家納稅。
3、提供基礎(chǔ)設(shè)施改良補(bǔ)貼 (1)美國 中央及地方政府部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)給予各種項(xiàng)目資金支持市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的更新改造。1998年8月,紐約州議會(huì)從社區(qū)提升基金中撥款700萬美元,用于市場(chǎng)冷藏樓的路面鋪設(shè),以改善冷藏樓的條件。市場(chǎng)的貨艙由六個(gè)冷藏樓組成,共6.5萬平米冷藏空間,其中最新的一棟樓2000年竣工,耗資1650萬美元。 除相關(guān)設(shè)施改造外,在衛(wèi)生、環(huán)保等方面,各級(jí)政府也給予市場(chǎng)部分項(xiàng)目資金支持。如2006年1月為減少卡車廢氣對(duì)環(huán)境的污染,市場(chǎng)正與南布朗克斯可持續(xù)發(fā)展組織和紐約當(dāng)局合作給市場(chǎng)的卡車安裝32個(gè)電氣化車艙,Idle Aire Technologies Corporation of Knoxville是該項(xiàng)目的技術(shù)提供商,項(xiàng)目基金由東北清潔空氣基金和紐約當(dāng)局提供,紐約運(yùn)輸局(美國聯(lián)邦公路局和空氣質(zhì)量項(xiàng)目基金)也提供部分經(jīng)費(fèi)。
(2)日本 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)在日本作為一項(xiàng)重大社會(huì)公益性事業(yè),政府在實(shí)施批發(fā)市場(chǎng)整頓的基本方針時(shí),努力做到加強(qiáng)“批發(fā)市場(chǎng)流通高度事業(yè)”和“批發(fā)市場(chǎng)職能高度化事業(yè)”等投資項(xiàng)目,并通過農(nóng)業(yè)漁業(yè)金融公庫以低利息貸款的形式,每年投入大量資金。中央批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),政府補(bǔ)助約占總投資的2/5,其他資金通過發(fā)行地方債券、銀行貸款等渠道解決。地方批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),政府補(bǔ)助1/3,地方政府補(bǔ)助1/3,政府補(bǔ)助金不需要市場(chǎng)償還,對(duì)市場(chǎng)建設(shè)所需的土地、貸款利率、期限以及稅收等方面都給予優(yōu)惠條件。1996年度國庫用于批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的補(bǔ)助金預(yù)算總額為92億日元,其中用于中央批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的80億日元,用于地方批發(fā)市場(chǎng)12億日元。
(3)韓國 韓國一直堅(jiān)持對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)實(shí)行政府投資建設(shè)的政策,2002年韓國政府對(duì)農(nóng)業(yè)政府補(bǔ)貼中的30%用于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。
(4)歐盟 歐盟為了促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行的暢通,每年要使用一部分財(cái)力修建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、倉庫包括冷庫、道路和碼頭,及其它建筑設(shè)施等,并且規(guī)定對(duì)建造有利于農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存加工和銷售的項(xiàng)目給予一定補(bǔ)貼。其補(bǔ)貼額占?xì)W共體農(nóng)業(yè)基金的25%,在基礎(chǔ)設(shè)施差的地區(qū)補(bǔ)貼可達(dá)30-50%。
(5)承擔(dān)政府的公益性職能 美、日、韓、歐盟等國家和地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)都有信息搜集、價(jià)格調(diào)控的公益性政府職能,每天向政府報(bào)送農(nóng)產(chǎn)品供求、價(jià)格信息,為國家調(diào)控決策的提供數(shù)據(jù)支持。
美國的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)還承擔(dān)部分政府職能。1915年美聯(lián)邦在加利福尼亞州和亞利桑那州農(nóng)委專門設(shè)立調(diào)查部門收集農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息,通過定期調(diào)查向種植者提供400多種蔬菜、水果的市場(chǎng)價(jià)格信息,以滿足農(nóng)場(chǎng)主了解市場(chǎng)供求情況的愿望。經(jīng)過近一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,美農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息系統(tǒng)已形成比較嚴(yán)謹(jǐn)、完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息調(diào)查網(wǎng)絡(luò)和組織體系。目前美農(nóng)業(yè)部在美15個(gè)州的主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)設(shè)有農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息辦公室及市場(chǎng)調(diào)查員,這些機(jī)構(gòu)的工作人員根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求專聘,屬農(nóng)業(yè)部派出機(jī)構(gòu),對(duì)農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé),工資完全由政府承擔(dān)。調(diào)查員派駐各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),按照嚴(yán)格的市場(chǎng)調(diào)查工作程序和要求,以電話訪問、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查和收集電子計(jì)算機(jī)原始記錄等方式調(diào)查收集農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格信息,并在規(guī)定的時(shí)點(diǎn)和時(shí)間內(nèi)以電子郵件方式報(bào)美農(nóng)業(yè)部。經(jīng)農(nóng)業(yè)部信息審核審定系統(tǒng)審定和匯總,通過報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體公開向社會(huì)發(fā)布。
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