新一屆食品安全國家標準審評委員會成立，將擴大食品安全國標覆蓋

　　委員會技術總師、中國工程院院士陳君石在成立大會上表示，盡管標準不是越多越好，但新一屆委員會將開啟新的征程，我國的食品安全國家標準體系將進一步完善，食品安全國標的覆蓋面將擴大。

　　食品安全國家標準體系主要分為六大塊

　　2009年頒布實施的《食品安全法》中提出了食品安全標準的概念，涵蓋污染物、添加劑、致病菌、農獸藥殘留、特殊人群的營養(yǎng)要求等內容，構成食品安全法規(guī)的重要組成部分。

　　2010年，首屆食品安全國家標準審評委員會成立。在國家衛(wèi)生健康委的組織下，目前已制定了1260項食品安全國家標準，涉及2萬多項食品安全指標，初步構建起食品安全國家標準體系。

　　國家食品安全風險評估中心技術總師吳永寧曾撰文介紹，已形成的食品安全國家標準體系主要分為六大塊：

　　1.通用標準（污染物、微生物、添加劑、農獸藥殘留等）、

　　2.食品產品標準（乳制品、肉制品、水產品、飲料、調味品等）、

　　3.食品添加劑規(guī)格標準（甜味劑、防腐劑、著色劑等）、

　　4.生產經(jīng)營衛(wèi)生規(guī)范類標準（生產、經(jīng)營、餐飲業(yè)規(guī)范、專項規(guī)范等）、

　　5.食品相關產品標準（塑料、金屬、陶瓷、紙張、油墨等）、

　　6.檢驗方法（理化、微生物、毒理方法）

　　中國新一屆食品安全國家標準審評委員會的成立獲得國際關注。在12日舉行的委員會成立大會上，國際食品法典委員會秘書長湯姆·海蘭德特地發(fā)來賀信。

　　湯姆·海蘭德在賀信中表示，中國在食品安全標準領域取得的成就世界矚目，標準制定的原則和程序與國際食品法典標準十分契合，標準體系框架也充分借鑒和采納了國際食品法典的內容。

　　他還提到，“中國主持國際食品添加劑、農藥殘留法典委員會，為完善國際食品標準、保護全球消費者健康和促進國際食品貿易公平做出了巨大貢獻。”

　　新一屆委員會包含14個專業(yè)領域，近400位專家

　　我國現(xiàn)行的食品安全法明確，食品安全國家標準應當經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部門組織的食品安全國家標準審評委員會審查通過。

　　食品安全國家標準審評委員會由醫(yī)學、農業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家以及國務院有關部門、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會的代表組成，對食品安全國家標準草案的科學性和實用性等進行審查。

　　“委員會負責審查食品安全國家標準，是確立標準科學性、實用性的最后一道關口。”國家衛(wèi)健委副主任、食品安全國家標準審評委員會的常務副主任李斌說。

　　新一屆委員會包括393名來自醫(yī)學、農業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境等領域的委員，以及17個部門和中國消費者協(xié)會等作為單位委員。

　　委員會將設立污染物、微生物、食品添加劑、食品產品、營養(yǎng)與特殊膳食食品、食品相關產品、標簽、生產經(jīng)營規(guī)范、理化檢驗檢驗方法與規(guī)程、微生物檢驗方法與規(guī)程、毒理學評價方法與程序、食品中放射性物質、農藥殘留、獸藥殘留等14個專業(yè)委員會。

　　同時，委員會也聘請院士、港澳和國際權威專家組成專家顧問組、相關領域資深專家學者組成合法性審查工作組，分別提供咨詢意見、開展合法性審查。

　　食品安全國標的覆蓋面將進一步擴大

　　今年5月，中共中央、國務院印發(fā)了《關于深化改革加強食品安全工作的意見》，提出加快制修訂農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、食品污染物、致病性微生物等食品安全通用標準，到2020年農藥獸藥殘留限量指標達到1萬項，基本與國際食品法典標準接軌。

　　同時，上述《意見》也要求，加快制修訂產業(yè)發(fā)展和監(jiān)管急需的食品安全基礎標準、產品標準、配套檢驗方法標準。完善食品添加劑、食品相關產品等標準制定。及時修訂完善食品標簽等標準。

　　委員會技術總師、中國工程院院士陳君石在成立大會上表示，盡管標準不是越多越好，但新一屆委員會將開啟新的征程，我國的食品安全國家標準體系將進一步完善，食品安全國標的覆蓋面將進一步擴大。

　　李斌表示，食品安全國標一方面要維護安全，一方面也要通過標準實施引導產業(yè)健康發(fā)展。

　　李斌還介紹，有關部門將深入開展食品消費量調查和總膳食研究，研究適合我國居民健康指導值，“對現(xiàn)有標準體系，抓緊制定缺失標準”。

　　食品安全國家標準的新挑戰(zhàn)

　　我國的食品安全國家標準制定還面臨不少挑戰(zhàn)。

　　比如，“是不是可以嘗試一些新的方向？”陳君石說，國際上目前流行對食品安全標準做影響評估，即對食品安全標準立項以前和實施之后的影響做評估。目前國內也已經(jīng)開始做食品安全標準的跟蹤評價和社會風險評估，這些也屬于影響評估的范圍，但后者的范圍會更廣，包括對社會、經(jīng)濟的影響等。

　　此外，國際食品安全法典委員會當前很重視“細菌耐藥性問題”，甚至設立了專門的工作組。未來，我國的食品安全標準是否也會強調遵循“一個健康”的原則，即將動物、植物、環(huán)境和人統(tǒng)籌一起考慮細菌耐藥性的問題。

　　另一方面，“食品的質量標準和食品的安全標準之間的關系、標準制定和標準執(zhí)法之間的關系”如何把握，也面臨新的挑戰(zhàn)。

　　不過，讓陳君石感到興奮的是，“新的架構之下，各個部門通力合作的可能性正在加大。只有多部門合作，我國的食品安全國家標準體系才會被推向新的水平”，陳君石說。

來源：南方都市報 作者：吳斌