導語:進入21世紀后,隨著人民生活水平不斷提高,人們對食品質量要求相應提升,尤其是經歷了2008年北京奧運會和在國家一系列政策引導下,冷鏈物流快速發(fā)展,行業(yè)標準化體系和基礎設施建設逐步推進。
冷鏈物流泛指冷藏冷凍類產品在生產、貯藏、運輸、銷售,到消費前的各個環(huán)節(jié)中始終處于規(guī)定的低溫環(huán)境下,以保證產品質量,減少產品損耗的跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的一項系統(tǒng)工程,其特點是環(huán)節(jié)多、供應鏈長。
冷鏈物流方式可以是公路、水路、鐵路和航空運輸,也可以是多種運輸方式組成的多式聯(lián)運方式,其主要應用在農產品、冷凍類食品、醫(yī)藥和化工等領域,其中冷凍類食品、農產品在冷鏈物流中比重較大。中國的農產品冷鏈物流將成為未來的“新風口”。
中國現(xiàn)代農產品儲藏、保鮮技術起步于上世紀初。1982年中國頒布的《食品衛(wèi)生法》推動了食品冷鏈的發(fā)展起步。進入21世紀后,隨著人民生活水平不斷提高,人們對食品質量要求相應提升,尤其是經歷了2008年北京奧運會和在國家一系列政策引導下,冷鏈物流快速發(fā)展,行業(yè)標準化體系和基礎設施建設逐步推進。
冷藏
相關政策頻出
2008年,商務部制定《關于加快中國流通領域現(xiàn)代化物流體系發(fā)展的指導意見》、中國食品工業(yè)協(xié)會食品物流委員會推出《易腐食品機動車輛冷鏈運輸要求》行標。
2009年3月,國務院出臺《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》;6月,首部《食品安全法》實施;12月,由國家發(fā)改委和交通運輸部聯(lián)合發(fā)布《關于進一步完善和落實鮮活農產品運輸綠色通道政策的通知》。
2010年6月,國家發(fā)改委出臺《農產品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》(2010-2015年)。
2011年6月,國務院出臺推動物流業(yè)發(fā)展的8項配套措施。
2012年8月,國務院印發(fā)《關于深化流通體制改革加快流通產業(yè)發(fā)展的意見》。
2013年,衛(wèi)生部新修訂的《藥品經營質量管理規(guī)范》于6月1日起正式實施。
2014年9月,國務院出臺《物流發(fā)展中長期發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》、年末,國家發(fā)改委、財政部等十部委聯(lián)合發(fā)布《關于進一步促進冷鏈運輸物流企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》。
2015年2月,中央一號文件《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》出臺、國務院總理李克強在《政府工作報告》中強調加強大型農產品批發(fā)、倉儲和冷鏈等現(xiàn)代物流設施建設,以改善冷鏈物流發(fā)展環(huán)境。
2016年年初,中央一號文件《中共中央國務院關于落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見》正式發(fā)布、在國務院常務會議上李克強指出要突破信息基礎設施和冷鏈運輸滯后“硬瓶頸”,再次引起市場對冷鏈物流的關注。2月15日,中國鐵路總公司印發(fā)《鐵路冷鏈物流網絡布局“十三五”發(fā)展規(guī)劃》;3月23日,商務部、國家發(fā)改委、交通運輸部、海關總署、國家郵政局、國家標準委制定《全國電子商務物流發(fā)展專項規(guī)劃(2016-2020年)》;3月底,《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》出臺;4月15日,《國務院辦公廳關于深入實施“互聯(lián)網流通”行動計劃的意見》發(fā)布;4月底,國務院辦公廳印發(fā)《關于2016年食品安全重點工作安排的通知》;6月初,財政部、商務部下發(fā)《關于中央財政支持冷鏈物流發(fā)展的工作通知》;6月21日,國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)改委《營造良好市場環(huán)境推動交通物流融合發(fā)展實施方案》;8月,商務部和國標委出臺《關于開展農產品冷鏈流通標準化示范工作的通知》;11月,國家發(fā)改委發(fā)布《肉與肉制品冷鏈物流作業(yè)規(guī)范》《道路運輸食品冷藏車功能選用技術規(guī)范》》和《冷鏈物流從業(yè)人員職業(yè)資質》三項行業(yè)標準。冷鏈物流細分領域標準化工作已在路上。
2017年,一系列政策利好再度釋放,冷鏈物流發(fā)展再次迎來高潮。4月21日,國務院發(fā)布《關于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》;8月11日,商務部和財政部下發(fā)《關于開展供應鏈體系建設工作的通知》;8月24日,交通運輸部印發(fā)《關于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的實施意見》;9月1日,商務部、農業(yè)部下發(fā)《關于深化農商協(xié)作大力發(fā)展農產品電子商務的通知》;10月5日,國務院發(fā)布《關于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的指導意見》;10月13日,國務院辦公廳印發(fā)《關于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的指導意見》。政府的高度重視,將引導冷鏈物流發(fā)展邁入快車道。
規(guī)模產量穩(wěn)增
近年來,以海運為主的外貿生鮮農產品貿易量較快增長。2016年,生鮮農產品進出口總量超過2000萬噸,約為2000年的4倍,占全球遠洋冷藏運輸量的二成左右。與東盟食用水果貿易持續(xù)增長——中國與澳洲自貿協(xié)定帶動澳洲出口中國牛肉貿易額占中國進口量的一半;中國以84%的進口份額成為智利水果最大買家;新西蘭佳沛公司出口中國奇異果2400萬箱,較2015年的1800萬箱增加三成。
隨著電商的強勢崛起,生鮮產品進一步滲透中國消費市場。據(jù)中國物流采購聯(lián)合會統(tǒng)計,生鮮電商交易規(guī)模2015年達560億元,進口水果、牛肉和海鮮呈爆發(fā)式增長。
冷鏈物流比例逐步提高。2010—2016年,果蔬、肉類、水產品冷鏈流通率分別由5%、15%、23%升至22%、34%、41%;冷藏運輸率分別由15%、30%、40%升至35%、57%、69%。
隨著船舶大型化,海運冷箱運輸能力不斷提升,以大連港、天津港、青島港、寧波港、上海港為中心的沿海港口冷庫基礎設施建設逐步完善。
隨著2008年北京奧運會、2010年上海世博會的召開以及近年來電子商務的快速發(fā)展,冷鏈物流企業(yè)不斷涌現(xiàn)。2010年,中外運、中糧、雙匯、光明等企業(yè)崛起;招商合資美冷、三井入資錦江低溫等國際冷鏈企業(yè)相繼進入中國市場。
2012年,京東商城、1號店、沱沱工社等電商相繼試水冷鏈物流業(yè)務,冷鏈新興業(yè)態(tài)露頭。2013年生鮮電商迅猛發(fā)展,據(jù)不完全統(tǒng)計,目前中國擁有傳統(tǒng)冷鏈物流企業(yè)超過萬家,冷鏈物流生鮮電商超過4000家,冷鏈物流總額超過萬億元。
冷鏈物流滯后
當前,中國冷鏈物流還處于初級階段,冷鏈物流水平與發(fā)達國家比較還存在很大差距。根據(jù)前瞻產業(yè)研究報告,目前,美國、日本等發(fā)達國家的冷鏈流通率達95%以上,損耗率小于5%,冷鏈利潤率達20%~30%;中國冷鏈物流還是以常溫運輸銷售為主體,綜合冷鏈流通率僅20%左右,且損耗率超過20%,冷鏈利潤率僅8%,低于常溫利潤率兩個百分點,呈現(xiàn)冷鏈流通比重低、損耗大、成本高的尷尬局面。
具體原因為:一是冷鏈物流標準和服務規(guī)范體系不夠完善。中國人吃熟食的習慣決定了居民對食材質量要求較低,使食品物流企業(yè)在食品的儲存、運輸、配送過程中,往往習慣于關心食品流量和成本,疏于對食品安全的關注和重視。在交接過程中又缺乏嚴格的物流質量標準和檢驗手段,使生鮮易腐低溫產品“斷鏈”和“不冷”成常態(tài)。目前中央、地方和各行業(yè)出臺冷鏈標準多達上百項,但推薦性的標準居多,通用性、強制性標準較少,產生了很多不規(guī)范現(xiàn)象。例如,在冷鏈食品方面,除了中國商業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的《速凍食品物流規(guī)范》外,還有《蓄禽肉冷鏈運輸管理技術規(guī)范》和《水產品冷鏈物流服務規(guī)范》等,諸多標準沒有形成體系,存在重復、交叉等現(xiàn)象。
二是信息化建設相對落后。大多數(shù)冷鏈物流運輸尚未配備定位、溫度監(jiān)控等信息化設備;倉儲管理、運輸管理、訂單管理等信息化系統(tǒng)尚未大范圍普及;冷鏈物流企業(yè)缺乏覆蓋冷鏈物流全過程的信息化監(jiān)控手段,缺少“斷鏈”監(jiān)管。
三是生產體系不成熟。冷鏈產品小規(guī)模分散經營的特點制約了農產品冷鏈物流的發(fā)展進程。目前,農業(yè)在現(xiàn)代技術的應用和“最先一公里”分揀、預冷方案的實施方面效果不佳,小規(guī)模分散經營的特點使冷鏈環(huán)境增多,流通成本上升。以農產品為例,人多地少是中國的基本國情,多種形式適度規(guī)模經營快速發(fā)展,但務農勞動力仍然數(shù)量龐大,經營耕地規(guī)模10畝以下的農戶數(shù)仍然超過2.29億戶,農戶小規(guī)模分散經營仍是農業(yè)生產的主要形式。
四是缺少引領市場的大型冷鏈物流企業(yè)布局。2015年,冷鏈物流百強企業(yè)的總收入僅占全國冷鏈物流產業(yè)總收入的10%,總體呈現(xiàn)規(guī)模小、集中度低的粗放型經營模式特點。目前,冷鏈物流以單純的運輸型企業(yè)占主流,綜合型和供應鏈型的企業(yè)較少。冷鏈物流存在設施陳舊、利用率低、信息化滯后、流通損耗大、成本高等問題!白詈笠还铩比匀皇且浴氨+塑料泡沫箱”為代表的傳統(tǒng)手段為主的流通模式,以及冷庫以貨物存儲為主要功能,往往不具備分揀、流通加工等能力,嚴重制約了冷鏈物流服務水平的有效提高。
五是政府扶持不足。在技術培訓、管理咨詢等方面政府可以有所作為。以美國為例,政府不但為農民提供技術培訓和教育,農業(yè)部還配備大量人員專業(yè)從事農業(yè)信息統(tǒng)計,對各地的農場農作物品種、面積、長勢、產量等指標進行長期跟蹤,采集的信息經過匯總整理,由政府定期向社會發(fā)布,提供信息咨詢服務,為農產品的生產和流通營造了良好的市場環(huán)境。
展望未來,冷鏈物流商機無限。根據(jù)《中國農業(yè)展望報告(2017-2026)》,未來十年,國家對農業(yè)和冷鏈物流高度重視。同時,自貿區(qū)保稅倉推廣的跨境O2O生鮮體檢中心現(xiàn)場購模式也將帶動跨境冷鏈物流欣欣向榮。隨著生活水平的提高和觀念的轉變,人們對食材、飲品等生鮮低溫產品的質量、品味更高的要求,將倒逼冷鏈物流跨越式發(fā)展。